指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于统计改革发展的决策部署，坚持实事求是、务实高效，确保我区第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映我区人口发展状况。

（二）普查目的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过普查，全面查清我区人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，特别是摸清我区老年人口状况、育龄妇女生育情况、就业人口结构，为完善我区人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点居住在我区行政区域内的自然人以及户籍登记地在我区但普查标准时点居住在我区行政区域外的自然人，不包括在我区行政区域内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查的标准时点是2020年11月1日零时。

三、普查组织和实施

人口普查是一项大规模的社会调查工作，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，开发区、各乡（镇）街、各相关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，突出重点，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强我区第七次全国人口普查工作的组织和领导，区政府决定成立二道江区第七次全国人口普查领导小组，负责普查的组织与实施。领导小组办公室设在区统计分局，具体负责普查的组织和协调。领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好人口普查工作。各乡（镇）人民政府、街道办事处普查领导机构要在2020年3月底组建完成。充分发挥街道办事处和乡（镇）政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛宣传、动员和组织社会力量积极参与，高效开展普查工作。

四、普查经费保障

国务院规定，第七次全国人口普查经费由中央和地方各级政府共同承担。区财政局要会同区统计分局、各乡（镇）人民政府认真做好普查经费预算编制工作，并列入相应年度财政预算，及时足额拨付到位。普查工作要厉行节约，保证专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。对人口普查工作所必需的办公设备等其他条件，开发区和各乡（镇）街要给予大力支持。

五、工作要求

（一）坚持依法普查，遵守规章制度。各乡（镇）街要认真做好我区第七次全国人口普查工作，按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》《吉林省统计管理条例》等法律、法规要求，依法普查。要按时、如实填报普查表，确保普查数据的全面、准确、真实、可信。任何单位和个人不得虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。对普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

（二）建立问责机制，强化质量控制。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，区统计分局要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。普查机构要制定并严格执行普查数据质量控制办法，对普查的各个环节实施全流程控制。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的违纪违法责任人，由统计分局按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。广播电视台、政府网站等相关媒体要切实做好普查的宣传报道工作，利用电视、广播、报刊、网络以及各种新型媒体，采取多种宣传形式，深入解读统计法律、法规，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

（四）加强协同配合，推进大数据应用。按照国务院统一要求，采取电子化方式开展普查登记，探索使用智能手机采集数据。要广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，各相关部门要积极向普查机构提供部门基础资料。要全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

附件：二道江区第七次全国人口普查领导小组成员名单

 （此件公开发布）

二道江区人民政府        

2020年2月17日        

附件

二道江区第七次全国人口普查

领导小组成员名单

组  长：肖汉斌  区委常委、常务副区长

副组长：王  威  区统计分局局长

庞鹏飞  区委宣传部副部长

王致刚  区发改局副局长

毕采军  区公安分局副局长

辛  生  区住建局副局长

李厚锋  区卫健局副局长

成  员：于志强  区委政法委常务副书记

逄金伟  区教育局副局长

王洪帅  区民政局副局长

刘志鹏  区司法局副局长

于  毅  区财政局副局长

朱晓东  区人社局副局长

郑卓飞  区农业农村局副局长

王乃春  区市场监管分局副局长

田相玲  区医保分局副局长

王世强  区统计分局副局长

领导小组办公室设在区统计分局，具体负责普查的组织和协调，办公室主任由区统计分局副局长王世强兼任。领导小组办公室不刻制印章，工作行文由区统计分局代章，此项工作完成后，领导小组自行撤销，不再另行发文。