二道江区政务公开领导小组办公室
关于印发《二道江区2023年政务公开工作要点
及重点任务分工》的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府各部门，三权在上各部门：
《二道江区2023年政务公开工作要点及重点任务分工》经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：《二道江区2023年政务公开工作要点及重点任务分工》
二道江区政务公开领导小组办公室
（二道江区人民政府办公室代章）
2023年7月6日
(此件公开发布）
二道江区2023年政务公开工作要点及重点任务分工
为深入贯彻党的二十大精神,进一步落实中央、省、市、区关于政务公开重点工作的部署要求,持续推进全区政务公开法治化、标准化、规范化建设,经二道江区政务公开领导小组研究决定,制定了《二道江区2023年政务公开工作要点及重点任务分工》。
一、强化政策发布与解读
（一）持续加强重大政策发布解读。认真落实全区经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务为重点，围绕深化“放管服”改革、更大激发市场活力，以及减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、乡村振兴、高水平对外开放、污染防治和生态建设、增进民生福祉等方面出台的重大政策等法定政府信息，及时进行深入解读。特别要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，确保质量和实效。政策解读工作实行“谁起草、谁解读”的原则，区政务公开领导小组办公室要指导、协调、监督政策起草部门和单位切实做好政策解读工作。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（二）推进政策文件精准解读。各单位凡是面向企业和公众主动公开的政策性文件，均要开展解读。各级政府要加强内部协调，畅通本机关政策解读、政策咨询渠道。加强政策解读材料的质量把控，对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点，要有针对性地予以解答、说明，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题，文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。合理选择解读形式，讲明讲透政策内涵，综合选用媒体采访、政策问答、图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。各单位要持续开展重要政策和解读材料的精准推送服务，实现“政策找人、政策找企业”。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
二、强化办事服务效能
（一）加强政务公开平台建设。全面推行政府网站和政务新媒体集约化建设，以“数字政府一张网”为目标推动公开、互动、服务融合发展，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。深入推进政务新媒体规范化建设，严格落实主管主办责任，加强属地管理、行业管理，提升政务新媒体矩阵运行水平。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“僵尸号”“空壳号”等问题有序开展清理整合。对政府网站的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查，未按要求完成的，依据有关规定督促整改、通报批评。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（二）提升政府网站、政务新媒体公开主渠道建设和管理水平。持续深化以“通化市二道江区人民政府”门户网站为主体的政府网站群建设，不断推动政务公开、办事服务、政民互动等板块均衡、融合发展。完善政府网站集约化平台功能建设，实现平台上政府网站运行情况统一监管、实时提醒。政务公开主管部门要将政务新媒体工作纳入政务公开绩效考核范围。加强政务新媒体运营互动力和引导力建设，统筹做好信息发布的前置审核研判、后期评论收集和互动沟通，实现权威发布、引导预期、回应关切的综合效应。通过政务新媒体主动发布多种形式的办事服务信息，整合汇聚办事服务入口，提供更全面、更及时的服务公开和办事指引。（责任单位：区政府办公室、区政数局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（三）加强政策咨询窗口等线下公开场所和平台建设。要依托实体服务大厅设立咨询窗口，为企业和群众提供相应咨询服务。对土地征收、老旧小区改造、义务入学、就诊就医、养老服务等面向特定区域和人群的政府信息，要通过公共服务场所、公告栏、电子信息屏等方式，进行定点、定向公开。完善政务大厅、图书馆、档案馆政府信息公开查阅点建设，使社会公众可以通过政府信息公开查阅点查阅办事指南等信息，并通过政府信息公开网络平台检索政府信息，提交信息公开申请。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
三、强化重点领域信息公开
（一）深化卫生健康领域信息公开。围绕突发公共卫生事件应对强化公共卫生信息公开，强化卫生健康方面的舆情收集、研判、处置和回应机制，针对重要舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果。完善医院、社区医疗点等线下信息公开渠道建设，优化信息查询、就医引导等服务，方便患者日常就医。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传。（责任单位：区卫健局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（二）深化教育领域信息公开。继续优化细化各级各类招生考试信息的公开，重点做好义务教育阶段招生入学工作实施方案、公办学校学区划分等信息的主动公开工作。进一步做好涉及学校、学生、教师的奖优评先、职称评审以及课题申报、贷、补、助、免等政策标准信息的主动公开工作。继续规范教育培训机构信息公开行为，督促各机构在显著位置公布办学许可信息、法人登记信息、收退费制度等核心信息，健全完善“白名单”管理制度。有计划地开展全区教育系统信息公开业务学习和培训，加强教育系统信息公开工作队伍建设。（责任单位：区教育局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（三）深化市场监管领域信息公开。严格落实市场监管行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。及时通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台，向社会公开行政执法基本信息、结果信息。围绕市场主体信息资源需求，做好市场监管规则和标准的梳理、汇总和公开，以专题形式向市场主体全面展示有关内容。加大对联合执法、专项整治等工作开展情况和消费者维权统计分析数据的公开力度。推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作不断深化，并做好相关信息的公开。加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法的市场环境。（责任单位：市市场监督管理局二道江分局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（四）深化生态环境领域信息公开。重点围绕空气质量、地表水环境质量、重点流域水质、饮用水水源质量等内容，持续加大信息公开和解读力度，及时公开围绕蓝天、碧水、净土的污染源监测及污染防治信息。按时公开建设项目环境影响报告书（表）受理情况、拟审批公示、审批决定以及公开危险废物跨市转移审批信息，继续做好排污许可信息公开。加大生态环境监管信息公开力度。做好应对气候变化相关规划的公开和配套解读。做好中央、省级和市级生态环境保护督察情况和发现问题整改情况的公开工作。（责任单位:市生态环境局二道江分局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（五）深化财政资金领域信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。深化推进政府采购信息公开，各预算单位全部开展政府采购意向公开。持续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、债偿资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，各级政府信息公开工作主管部门及财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸并与村（居）务公开有效衔接。（责任单位：区财政局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（六）深化交通管理和执法领域信息公开。对相关路段采取单向行驶、禁止停车、禁止非机动车通行等交通管制信息，实行底数管理，定期以清单及地图标线形式，向社会公开并动态更新。加大对擅自施划停车位、禁行标线等交通标线行为的整治力度，及时公开清理和整治情况。加大网约车、外卖快递车辆的执法信息公示力度，建立定期通报机制。探索按月将违章高发行为和点位排行向社会公开的工作机制。扩大交管数据开放利用，推进交通实时数据向常用导航软件开放，提高交通引导和疏解能力。（责任单位：区农村公路事业发展中心、市公安局二道江分局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（七）深化公共资源配置领域政府信息公开。按照区政府关于公共资源配置领域政府信息公开工作要求，遵循“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”原则，健全完善机制体制建设，有效提升公开执行情况，以公开为常态、不公开为例外，及时发布公共资源配置领域各类信息，畅通依申请公开渠道，并同步推送区政府网站集中发布。建立常态性督促考核机制，将公共资源配置领域政府信息公开考核工作纳入政务公开绩效考核范围，开展常态性评估考核活动，确保公共资源配置领域政府信息公开工作任务抓在手上、落到实处。（责任单位：区财政局、区机关事务管理局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照职能分别落实）
未涉及上述重点领域的区直其他部门要结合本部门重点业务和年度重点工作，自行确定本系统年度公开重点领域，明确并细化公开内容和要求，抓好重点领域公开任务落实。
四、强化政府信息公开制度执行
（一）依法依规做好依申请公开。严格执行《吉林省政府信息公开申请办理规范》，妥善处理征地、房屋征收方面的政府信息公开申请，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。落实好《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》和司法部《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》，力争行政复议纠错率、行政诉讼败诉率明显下降。凡涉及政府信息公开行政复议诉讼案件，需要向同级政府信息公开主管部门报备。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（二）做好政府信息公开保密与审查工作。健全完善政府信息公开属性认定流程，在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的同时，加强对拟公开政府信息的保密审查，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，严防泄密和相关风险。加强重点领域政府信息公开保密审查和信息安全风险监测，全面及时排查消除已公开信息安全风险隐患，防范数据汇聚引发泄密风险，保障数据开放安全。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
五、强化工作保障和监督
（一）强化组织领导。全区各部门要高度重视政务公开工作，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，区政务公开领导小组要切实履行职责，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。落实将政务公开纳入政府绩效考核体系的要求，确保政务公开在政府绩效考核中的比重不低于4%。根据政务公开新任务新要求新职责，加强政务公开机构建设、人员配备。（责任单位：区政府办、区人社局、区发改局；配合单位：区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（二）抓好政府信息公开条例的贯彻落实。新修订的《政府信息公开条例》施行后，全区各部门要严格贯彻执行。要认真组织开展学习培训，理解掌握相关规定，要加大主动公开力度，做到应公开尽公开;要进一步做好依申请公开工作，规范依申请公开工作流程，依法保障公众获取政府信息的权利。区政府行业主管部门要根据市政府行业主管部门的要求建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开相关制度，并加强指导监督。要组织开展形式多样的宣传，为贯彻落实条例营造良好氛围。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
（三）加强基础保障工作。全区各部门要全力做好政府门户网站政府信息公开专栏的升级和内容保障工作，建立行政规章和规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰。要认真做好政府信息公开年度报告的数字统计和年报起草工作，不断提升政府信息公开工作年度报告质量。全区各部门要在符合保密要求的前提下，依法公开本机关的“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录。（区政府各部门、各乡（镇）街按照责任分工抓好落实）
